Planowane są zmiany w Ustawie Ukrainy „O rachunkowości i sprawozdawczości finansowej na Ukrainie”

15 czerwca 2021 Zgodnie z wymogami Ustawy Ukrainy „O dostępie do informacji publicznej” Ministerstwo Finansów Ukrainy ogłosiło na swojej oficjalnej stronie internetowej publikację projektu Ustawy Ukrainy „O zmianie ustawy Ukrainy” o rachunkowości i finansach Sprawozdawczość na Ukrainie ”(nr rej. 6244) .

Jak stwierdzono w Obwieszczeniu w sprawie ogłoszenia projektu ustawy, Projekt Ustawy proponuje:

wprowadzić kategorie grup firmy macierzystej i jej spółek zależnych;

zwolnione z obowiązku sporządzania i składania skonsolidowanych sprawozdań finansowych, oprócz małych grup, także średnich;

udoskonalenie niektórych norm dotyczących składania sprawozdań finansowych sporządzonych zgodnie z międzynarodowymi standardami sprawozdawczości finansowej na podstawie taksonomii sprawozdań finansowych w jednym formacie elektronicznym;

wyjaśniają przepisy dotyczące ujawniania skonsolidowanych sprawozdań finansowych;

poprawić przepisy dotyczące dokumentów pierwotnych.

Jak podało Ministerstwo Finansów Ukrainy w wiadomościach z 10.11.2021, zmiany mają na celu praktyczne wdrożenie ustawodawstwa europejskiego, przyjęcie tych zmian zapewni nie tylko realizację zobowiązań Ukrainy do wdrożenia postanowień dyrektywy UE № 2013/34/UE, ale także poprawi ramy prawne dla rachunkowości i sprawozdawczości finansowej , co uprości prowadzenie biznesu, przejrzystość sprawozdawczości finansowej i pozytywny klimat inwestycyjny na Ukrainie.

I tak ustawa 246244 jest opublikowana na oficjalnej stronie internetowej Ministerstwa Finansów Ukrainy pod adresem: https://www.mof.gov.ua/ w dziale „Projekt przepisów” w dziale „Ustawodawstwo”, który zawiera również porównanie tabela obowiązującej Ustawy Ukrainy „O dostępie do informacji publicznej” oraz zmiany do niej.

Rozważ bardziej szczegółowo proponowane zmiany.

Wprowadzenie kategorii grup spółki dominującej i jej spółek zależnych

Zacznijmy od tego, że projekt ustawy proponuje uzupełnienie art. 1 Ustawy Ukrainy „O rachunkowości i sprawozdawczości finansowej na Ukrainie” o następującą definicję: grupa to spółka-matka i wszystkie jej spółki zależne.

Definicje „spółki dominującej”, „spółki zależnej” zawiera art. 12 projektu skonsolidowanego sprawozdania finansowego, który stanowi, że na potrzeby tej ustawy grupa osób prawnych składająca się z przedsiębiorstwa, które kontroluje inne przedsiębiorstwa (spółkę dominującą) i przedsiębiorstwa kontrolowane (spółki zależne), mogą należeć do małych, średnich lub dużych grup.

Ponadto projekt ustawy zawiera definicje małych, średnich i dużych grup.

Małe grupy to grupy składające się ze spółki dominującej i jej spółek zależnych, które są objęte skonsolidowanym sprawozdaniem finansowym, jeśli ich skonsolidowane wskaźniki na dzień sporządzenia rocznego sprawozdania finansowego nie przekraczają dwóch z następujących kryteriów:

wartość księgowa aktywów - do 4 mln euro;

przychody netto ze sprzedaży produktów (towarów, robót, usług) - do 8 mln euro;

średnia liczba pracowników - do 50 osób.

Grupy średnie to grupy, które nie spełniają kryteriów dla małych grup składających się z jednostki dominującej i jej jednostek zależnych, które są objęte skonsolidowanym sprawozdaniem finansowym, jeżeli ich dane skonsolidowane na dzień sporządzenia rocznego sprawozdania finansowego nie przekraczają dwóch następujące kryteria:

wartość księgowa aktywów - do 20 mln euro;

dochód netto ze sprzedaży produktów (towarów, robót, usług) - do 40 mln euro;

średnia liczba pracowników - do 250 osób.

Duże grupy to grupy składające się ze spółki dominującej i jej spółek zależnych, które są objęte skonsolidowanym sprawozdaniem finansowym, jeśli ich skonsolidowane wskaźniki na dzień sporządzenia rocznego sprawozdania finansowego spełniają dwa z następujących kryteriów:

wartość księgowa aktywów - ponad 20 mln euro;

dochód netto ze sprzedaży produktów (towarów, robót, usług) – ponad 40 mln euro;

średnia liczba pracowników to ponad 250 osób.

Projekt przewiduje również, że do określenia zgodności z kryteriami określonymi w euro.

Jeżeli grupa podmiotów prawnych, jedna z powyższych kategorii grup według wskaźników skonsolidowanych na dzień sporządzenia rocznych sprawozdań finansowych za dwa kolejne lata nie spełnia powyższych kryteriów, należy do odpowiedniej kategorii grupy.

Projekt ustawy zmienia zwolnienie z obowiązku sporządzania i składania skonsolidowanych sprawozdań finansowych, oprócz małych grup, także średnich.

Poprawa niektórych zasad składania sprawozdań finansowych sporządzonych zgodnie z międzynarodowymi standardami sprawozdawczości finansowej w oparciu o taksonomię sprawozdań finansowych w jednym formacie elektronicznym.

W tym kontekście projekt ustawy proponuje zmiany w procedurze raportowania do następujących przedsiębiorstw:

- przedsiębiorstwa interesu publicznego (z wyjątkiem dużych przedsiębiorstw niebędących emitentami papierów wartościowych), publiczne spółki akcyjne, monopole naturalne na rynku krajowym oraz podmioty gospodarcze działające w przemyśle wydobywczym

- duże przedsiębiorstwa niebędące emitentami papierów wartościowych oraz średnie przedsiębiorstwa

- inne instytucje finansowe i niepaństwowe fundusze emerytalne należące do mikro i małych przedsiębiorstw

- spółki dominujące dużej grupy, które nie należą do kategorii dużych przedsiębiorstw (z wyjątkiem podmiotów inwestycyjnych, które nie sporządzają skonsolidowanych sprawozdań finansowych zgodnie z międzynarodowymi standardami)

- jednostki dominujące będące jednocześnie podmiotami zależnymi, które nie składają skonsolidowanych sprawozdań finansowych zgodnie z wymogami krajowych przepisów (standardów) rachunkowości lub standardów międzynarodowych

Wyjaśnienie przepisów dotyczących ujawniania skonsolidowanych sprawozdań finansowych

Projekt ustawy określa, że ww. przedsiębiorstwa są zobowiązane do publikowania rocznych sprawozdań finansowych i rocznych skonsolidowanych sprawozdań finansowych na swojej stronie internetowej lub na swojej stronie internetowej (w całości).

Poprawa przepisów dotyczących dokumentów pierwotnych.

Głównym punktem tego przepisu jest dodanie części 2 art. 9 Ustawy Ukrainy „O rachunkowości i sprawozdawczości finansowej na Ukrainie” norma, zgodnie z którą w księgowości wykorzystuje się dokumenty pierwotne skompilowane w formie elektronicznej przez system teleinformatyczny podmiotu gospodarczego bez fizycznego udziału osób odpowiedzialnych, pod warunkiem, że nakładają się one na dokument elektroniczny kwalifikowana pieczęć elektroniczna takiego podmiotu gospodarczego zgodnie z wymogami Ustawy Ukrainy „O elektronicznych usługach zaufania”.

Proponuje się również wyłączenie alternatywnej interpretacji obowiązkowych wymagań dokumentów pierwotnych poprzez wyłączenie wyrażenia „o ile odrębne akty ustawodawcze Ukrainy nie stanowią inaczej”. Oznacza to, że jako imperatyw proponuje się normę ustawy nr 6244, która jasno określa obowiązkowe szczegóły dokumentów pierwotnych i nie pozwala na odwoływanie się do alternatywnych interpretacji, które mogą być zawarte w innych aktach prawnych. Szczegóły podstawowych dokumentów ustawy prawie nie mają wpływu, są to:

nazwa dokumentu (formularz);

data kompilacji;

nazwa przedsiębiorstwa, w imieniu którego sporządzono dokument;

treść i zakres transakcji gospodarczej, jednostkę miary transakcji gospodarczej;

stanowiska i nazwiska osób odpowiedzialnych za realizację transakcji gospodarczej oraz poprawność jej konstrukcji;

podpis osobisty lub inne dane umożliwiające identyfikację osoby, która uczestniczyła w transakcji.

Ze wszystkich szczegółów dodawane są tylko nazwiska osób odpowiedzialnych za transakcję.

Projekt Ustawy przewiduje również, że w zależności od charakteru transakcji gospodarczej i technologii przetwarzania informacji księgowych, w dokumentach podstawowych mogą być zawarte dodatkowe szczegóły.

Opisany projekt ustawy jest rozpatrywany przez Radę Najwyższą Ukrainy. Tak więc śledzimy jego rozpatrzenie przez Parlament. Planuje się, że w przypadku uchwalenia ustawa ta wejdzie w życie z dniem jej opublikowania.