Nakaz zajęcia wyposażenia przedsiębiorstwa w czasie mobilizacji iw stanie wojennym. Analiza porównawcza (+ wzór aktu przyjęcia i przekazania pojazdów i wyposażenia)
Jak wiadomo, od 24.02.2022 r. od momentu wprowadzenia stanu wojennego na terytorium Ukrainy (Dekret Prezydenta Ukrainy „O wprowadzeniu stanu wojennego na Ukrainie” z dnia 24.02.2022 r. № 64/2022, jako zm.), wprowadzono czasowe ograniczenie praw i prawnie uzasadnionych interesów osób prawnych w granicach i zakresie niezbędnym do zapewnienia możliwości wprowadzenia i realizacji środków stanu wojennego, o których mowa w art. 8 ust. Ustawa Ukrainy „O stanie wojennym”.
Również zgodnie z podpunktem 3 pkt 8 Dekretu Prezydenta Ukrainy nr 69/2022 z dnia 24.02.2022. Podjęto decyzję o „ogólnej mobilizacji” obejmującej lokalne władze wykonawcze we współpracy z terytorialnymi ośrodkami kadrowo-socjalnymi, przy udziale samorządów oraz przy zaangażowaniu przedsiębiorstw, instytucji i organizacji wszelkich form własności, osób fizycznych – przedsiębiorców do organizowania i zapewnić zgodnie z ustaloną procedurą, w szczególności czasowe przydzielenie budynków, budowli, działek, pojazdów i innych środków materialnych i technicznych, świadczenie usług dla Sił Zbrojnych Ukrainy, Gwardii Narodowej Ukrainy, Służby Bezpieczeństwa Ukrainy, Państwowa Służba Graniczna Ukrainy, Państwowa Specjalna Służba Transportowa, Państwowa Służba Specjalna komunikacja i ochrona informacji Ukrainy i innych formacji wojskowych Ukrainy zgodnie z planami mobilizacyjnymi.
Jednocześnie, zgodnie z art. 21 ustawy „O szkoleniu mobilizacyjnym i mobilizacji” przewidziano obowiązki przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, w szczególności:
- utrzymania w należytym stanie sprzętu, budynków, budowli i obiektów infrastruktury, które mają być przekazane w przypadku mobilizacji do Sił Zbrojnych Ukrainy, innych formacji wojskowych;
- zapewnienie w przypadku mobilizacji dostaw sprzętu do punktów zbiórek oraz do jednostek wojskowych zgodnie z zadaniami mobilizacyjnymi (rozkazami);
- zapewnienie podczas mobilizacji budynków, budowli, pojazdów i innych środków materialno-technicznych Siłom Zbrojnym Ukrainy, innym formacjom wojskowym.
Obowiązek transportu wojskowego zawarty jest w art. 6 ustawy „O przeszkoleniu mobilizacyjnym i mobilizacji”, określonej w Rozporządzeniu „O służbie transportu wojskowego” zatwierdzonej przez Radę Ministrów z dnia 28 grudnia 2000 r. nr 1921 (dalej również rozporządzenie nr 1921) i ma zastosowanie do przedsiębiorstw, instytucji i organizacje niezależnie od formy własności.
Ponadto konfiskaty sprzętu podczas mobilizacji nie należy mylić z przejęciem sprzętu w stanie wojennym lub wyjątkowym. Procedura ta jest regulowana przez Ustawę Ukrainy „O przeniesieniu, przymusowej alienacji lub przejęciu mienia w stanie wojennym, lub stanie wyjątkowym”, która określa mechanizm przeniesienia, przymusowej alienacji lub zajęcia mienia od osób prawnych i osób fizycznych dla państwa w stanie wojennym, lub wyjątkowym.
Dlatego należy rozumieć, że istnieją dwa mechanizmy zajmowania pojazdów / sprzętu podczas mobilizacji oraz w reżimie prawnym czasu wojny i stanu wyjątkowego.
|
mechanizmy odzyskiwania pojazdów/sprzętu podczas mobilizacji | mechanizmy zajęcia pojazdów/sprzętu w warunkach stanu wojennego i stanu wyjątkowego |
cel wydobycia |
na potrzeby Sił Zbrojnych, innych utworzonych zgodnie z prawem formacji wojskowych, a także organów ścigania specjalnego przeznaczenia, Państwowej Łączności Specjalnej i Państwowej Służby Specjalnego Transportu (dalej - formacje wojskowe) na okres specjalny pojazdów i wyposażenie wszystkich typów i marek produkcji krajowej i zagranicznej (1 pkt 1 Rozporządzenia №1921) na potrzeby mobilizacji |
na potrzeby państwa w stanie prawnym stanu wojennego lub wyjątkowego” |
kogo to dotyczy |
centralne organy wykonawcze, inne organy państwowe, lokalna administracja państwowa, organy samorządu lokalnego, przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje bez względu na formę własności, a także obywatele - właściciele pojazdów (paragraf 2 pkt 1 rozporządzenia nr 1921) |
osoby prawne i fizyczne (preambuła do ustawy „O przeniesieniu, przymusowym zbyciu lub zajęciu mienia w stanie wojennym lub wyjątkowym”) |
kto podejmuje decyzję / zarządza zajęciem jakie dokumenty są podstawą zajęcia |
W terenie mobilizację zapewniają lokalne organy wykonawcze. Zgodnie z art. 17 ustawy „O szkoleniu mobilizacyjnym i mobilizacji” organy te zarządzają szkoleniami mobilizacyjnymi na odpowiednim terenie i kontrolują gotowość mobilizacyjną zaangażowanych przez siebie przedsiębiorstw oraz wydają polecenia wykonania zadań (rozkazów) mobilizacyjnych przedsiębiorstwom, instytucjom i organizacjom zaangażowanym w wykonywanie zadań mobilizacyjnych (rozkazów) i zawieranie z nimi umów (kontraktów). Terytorialne centra obsługowe i socjalne przyciągają pojazdy i sprzęt zgodnie z limitami zajęcia pojazdów i sprzętu oraz stopami procentowymi zajęcia, zatwierdzonymi przez Gabinet Ministrów Ukrainy, zarówno osobno, jak i w ramach formacji specjalnych, które są przekazywane do wojska. formacje podczas mobilizacji (3 Regulamin nr 1921). Zadania dotyczące przygotowania do przekazania i przekazania pojazdów i sprzętu przez formację wojskową są ustalane na mocy zarządzenia miejscowej administracji państwowej w sprawie reprezentacji terytorialnych ośrodków pozyskiwania i wsparcia społecznego i podawane do wiadomości: szefowie przedsiębiorstw, instytucji i organizacji w czasie pokoju - poprzez terytorialne centra kadrowo-socjalne poprzez przekazanie odpowiednich zamówień skonsolidowanych; szefowie przedsiębiorstw, instytucji i organizacji w okresie mobilizacji – poprzez terenowe ośrodki rekrutacji i wsparcia socjalnego poprzez przekazanie odpowiednich zleceń cząstkowych; obywatele - właściciele pojazdów w okresie mobilizacji w przypadku wprowadzenia prawnego trybu stanu wojennego - poprzez terytorialne ośrodki akwizycji i wsparcia społecznego poprzez doręczanie zamówień częściowych. (paragraf 10 Regulaminu z 1921 r.). Przedsiębiorstwo powinno otrzymać częściowe zamówienie od lokalnych władz wykonawczych (zapewniających mobilizację, komisariat wojskowy) ze wskazaniem konkretnych pojazdów, punktów ich przekazania i warunków przekazania. Takie stroje są przygotowywane na podstawie odpowiedniego zadania, które powinno odpowiadać planowi szkolenia mobilizacyjnego konkretnej jednostki administracyjno-terytorialnej. |
Przymusowej alienacji lub zajęcia mienia w związku z wprowadzeniem i wprowadzeniem stanu wojennego dokonuje dowództwo wojskowe uzgodnione z Radą Ministrów Autonomicznej Republiki Krymu, administracją państwową regionu, rejonu, Kijowa lub Sewastopola lub organem wykonawczym rady gminy. Na terenach, na których toczą się działania wojenne, przymusową alienację lub konfiskatę mienia dokonuje się decyzją dowództwa wojskowego bez zgody organów wymienionych w pierwszym ustępie niniejszego artykułu.
|
zwolnienie z transferu pojazdów i sprzętu |
Przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje mogą być zwolnione z przekazywania pojazdów i sprzętu przez formacje wojskowe podczas mobilizacji w związku z wykonywaniem ich zadań mobilizacyjnych w obecności zawartej z MON umowy na zadania mobilizacyjne, a także pod warunkiem, że ich pojazdy i sprzęt biorący udział w procesie produkcyjnym zadań mobilizacyjnych. Przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje o dużej potrzebie publicznej oraz banki sektora publicznego mogą być również zwolnione z przekazywania pojazdów i sprzętu formacjom wojskowym podczas mobilizacji. Jednocześnie wykaz przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, które mają duże potrzeby społeczne, jest zatwierdzany przez Gabinet Ministrów Ukrainy na wniosek Ministerstwa Obrony (paragraf 4, punkt 1 Regulaminu nr 1921). Z analizy paragrafu 16 Rozporządzenia №1921 wynika niemożność przeniesienia pojazdów w przypadku wysyłania pojazdów i sprzętu do innych regionów lub poza terytorium Ukrainy przez długi czas, przeniesienia własności pojazdów i sprzętu na inne osoby prawne lub osoby fizyczne, najem długoterminowy (leasing), a także gdy pojazd lub wyposażenie jest przedmiotem zabezpieczenia jako wykonanie zobowiązań wynikających z umów kredytowych i gwarancyjnych z instytucją bankową, a także w innych przypadkach, gdy nie ma możliwości przeniesienia pojazdów i wyposażenia do formacji wojskowej. W takim przypadku szefowie przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, których pojazdy i sprzęt są przeznaczone do zaspokojenia potrzeb formacji wojskowych na specjalny okres, muszą w ciągu siedmiu dni powiadomić terytorialne ośrodki rekrutacji i pomocy społecznej, na których ewidencji wojskowej znajdują się pojazdy i sprzęt . |
nieokreślony |
płatność za wypłatę |
bezpłatnie (pkt 3 Regulaminu №1921) |
z uprzednim pełnym zwrotem jego kosztów następnie pełny zwrot kosztów bez zwrotu wartości takiej nieruchomości |
procedura usuwania |
Przedsiębiorstwa mają prawo, wspólnie z przedstawicielami terytorialnych ośrodków rekrutacji i wsparcia socjalnego oraz formacji wojskowych, dokonywać selekcji pojazdów i sprzętu według typów i marek, stanu technicznego zgodnie z przekazanymi zamówieniami skonsolidowanymi lub częściowymi. Dlatego możesz nalegać na przejrzenie listy, biorąc pod uwagę potrzeby przedsiębiorstwa. W tym celu należy skontaktować się z komisariatem wojskowym i dowiedzieć się, jakie jest zadanie naszej firmy oraz poprosić na piśmie o sprawdzenie stroju z uwzględnieniem działalności naszej firmy. Pojazdy są przekazywane na podstawie aktu przyjęcia-przekazania (poz. 19 rozporządzenia nr 1921, załącznik 4, załącznik 5 rozporządzenia nr 1921) Przedsiębiorstwa zapewniają terminową dostawę i przekazywanie formacji wojskowych w określonych punktach przekazywania pojazdów i sprzętu w dobrym stanie technicznym, tj. we własnym zakresie (paragraf 14 Rozporządzenia nr 1921). |
Sporządza się akt o przymusowym zbyciu lub zajęciu mienia. Formę ustawy o przymusowym wywłaszczeniu lub zajęciu mienia ustala się według jednolitego wzoru zatwierdzonego przez Gabinet Ministrów Ukrainy. Wszystkie dane obowiązkowe określone w ustawie są określone w art. 7 ustawy o zbyciu, przymusowej zbyciu lub zajęciu mienia w stanie prawnym stanu wojennego lub wyjątkowego.” W przypadku przymusowej przeniesienia własności mienia dokument zawierający opinię o wartości nieruchomości w dniu jej oszacowania, która została przeprowadzona w związku z decyzją o przymusowej przeniesienia własności (część 4 art. 7 ustawy „O przeniesienie, przymusowe zbycie lub zajęcie mienia w stanie wojennym lub wyjątkowym). |
zwrot pojazdu lub sprzętu |
Zwrot transportu odbywa się w ciągu 30 dni kalendarzowych od dnia ogłoszenia demobilizacji na podstawie aktu zwrotu (Załącznik 6, Załącznik 7 do Regulaminu nr 1921). W tym celu kierownik przedsiębiorstwa składa oświadczenie do terytorialnego centrum kadrowo-socjalnego w miejscu swojego zaangażowania. A potem dowódcy (szefowie) jednostek wojskowych zapewniają terminową dostawę pojazdów i sprzętu do określonych punktów powrotu. Zwrotu dokonuje się na podstawie aktu zwrotu (w załączeniu), a do zwrotu pojazdów i wyposażenia dołącza się ekspertyzę (opracowanie biegłego) lub raport z wyceny nieruchomości (akta o wycenie nieruchomości). |
Jeżeli po zniesieniu stanu wojennego lub wyjątkowego mienie, które zostało przymusowo wywłaszczone, zostanie zachowane, a były właściciel lub osoba przez niego upoważniona domaga się zwrotu mienia, zwrotu dokonuje się na drodze sądowej. Podstawą zwrotu mienia jest orzeczenie sądu, które weszło w życie. W przypadku zwrotu nieruchomości osobie, przywracane jest prawo własności tej nieruchomości. Jednocześnie osoba ta zobowiązuje się do zwrotu kwoty pieniężnej otrzymanej przez nią w związku z przeniesieniem majątku, pomniejszonej o uzasadnioną opłatę za korzystanie z tego majątku. Były właściciel mienia, które zostało przymusowo wywłaszczone, może w miarę możliwości zażądać zwrotu innego mienia. |
Możesz wypełnić Akt przyjęcia i przekazania pojazdów i wyposażenia pod linkiem. To wygodny sposób na kompilację dokumentów w elektronicznym systemie zarządzania dokumentami InstaDoc.
Data publikacji: 26.06.2022