Uproszczenie dostępu do procedur upadłościowych, przegląd projektu ustawy nr 7442 pod kątem problemów pojawiających się w postępowaniu zbycia majątku (+wzór pozwu o wygaśnięcie pełnomocnictw zarządcy dłużnika)
Kodeks postępowania upadłościowego Ukrainy (dalej - Kodeks postępowania upadłościowego), który z biegiem czasu i zgodnie z dzisiejszymi realiami znacznie zwiększył efektywność postępowania upadłościowego, wymaga zmian i uzupełnień. Stan wojenny i okres powojenny wymagają szczególnej uwagi i rozpatrzenia w aspekcie postępowania upadłościowego. W celu ułatwienia dostępu do procedur upadłościowych i zwiększenia skuteczności ich stosowania w warunkach wojennych i powojennych oraz wyjaśnienia szeregu kwestii proceduralnych i wyeliminowania niespójności i braków stwierdzonych podczas praktycznego stosowania przepisów Kodeksu Ukrainy o upadłości procedury .
W związku z tym proponujemy dokonanie przeglądu głównych punktów projektu ustawy Ukrainy „O zmianach w Kodeksie postępowania upadłościowego Ukrainy w zakresie stosowania postępowania upadłościowego w stanie wojennym” z dnia 7 czerwca 2022 r. N 7442 .
W szczególności projekt ustawy t zakłada się:
- zabezpieczenie roszczeń wierzycieli poprzez dokonanie zajęcia nie tylko ruchomości i nie tylko dłużnika, ale także majątku osób, które zgodnie z Kodeksem ponoszą z dłużnikiem odpowiedzialność subsydiarną lub solidarną.
- wprowadzenie koncepcji żądania zarządcy arbitrażu i uproszczenia dostępu zarządcy majątku do informacji o rachunkach dłużnika (w tym przez pryzmat tajemnicy bankowej) oraz innych skutecznych mechanizmów faktycznej kontroli nad działalnością gospodarczą dłużnika poprzez dostęp zarządcy nieruchomości do informacji przechowywanych w bazach danych (w tym elektronicznych), które są wykorzystywane przez urzędników dłużnika do prowadzenia rachunkowości, rachunkowości podatkowej i zarządczej, a także do tworzenia sprawozdawczości księgowej, statystycznej i podatkowej
- prowadzenie rady wierzycieli i zgromadzeń wierzycieli na odległość.
W naszej ocenie przedstawione propozycje pozwolą zarządcy arbitrażu na prawidłowe i terminowe wykonywanie swoich uprawnień w przypadku upadłości (niewypłacalności), bez konieczności dodatkowego zaskarżania do sądu gospodarczego, co skutkować będzie skróceniem warunków rozpatrywanie spraw i obniżenie kosztów związanych z ich rozpatrywaniem jednak niosą ryzyko zajęcia majątku dyrektorów i wspólników/założycieli przedsiębiorstw likwidowanych w drodze postępowania upadłościowego.
Odnośnie realizacji projektu etapami. I tak w dniu 07.06.2022 Rada Najwyższa Ukrainy otrzymała ją wraz z uzasadnieniem i tabelą porównawczą, w dniu 16.08.2022 została przyjęta jako podstawa, a w dniu 25.07.2022 r. dostarczono wnioski Komisji Rozwoju Gospodarczego. Obecnie projekt ustawy jest w drugim czytaniu (od 22 listopada 2022 r.), więc monitorujemy jego przyjęcie.
Jednym z problemów, które takie zmiany w Kodeksie mają rozwiązać, jest w szczególności uproszczenie procedury rozporządzania nieruchomościami. Jak wiadomo, zgodnie z art. 44 Kodeksu Cywilnego rozporządzanie majątkiem oznacza system środków nadzoru i kontroli nad zarządzaniem i rozporządzaniem majątkiem dłużnika w celu zapewnienia zachowania, efektywnego korzystania z majątku dłużnika, analizy jego sytuacji finansowej, a także jako ustalenie kolejnego postępowania (rehabilitacyjnego lub likwidacyjnego).
Jednocześnie część 2 art. 12 , h.ch. 3, 4 art. 44 k.p.c. to zarządca nieruchomości jest odpowiedzialny za przeprowadzenie analizy sytuacji finansowo-gospodarczej oraz odpowiada za niewykonanie powierzonych mu uprawnień.
Analiza kondycji finansowo-ekonomicznej podmiotów gospodarczych pod kątem występowania znamion fikcyjnej upadłości, doprowadzenia do upadłości, zatajenia trwałej niewypłacalności finansowej, bezprawnych działań w przypadku upadłości (dalej – Analiza) przeprowadzana jest zgodnie z Zaleceniami metodycznymi do wykrywania oznak niewypłacalności przedsiębiorstwa oraz oznak działań tuszujących bankructwo, fikcyjną upadłość lub upadłość, zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Gospodarki Ukrainy z dnia 19 stycznia 2006 r. nr 14 (zmienione zarządzeniem Ministerstwa Gospodarki Ukrainy z dnia 26 października 2010 r. nr 1361).
Głównymi źródłami informacji do przeprowadzenia analizy, zgodnie z pkt. 1 rozdziału II Zaleceń metodycznych, są w szczególności bilans przedsiębiorstwa, sprawozdanie z wyników finansowych, sprawozdanie z przepływów pieniężnych, sprawozdanie kapitał własny, noty do rocznego sprawozdania finansowego, sprawozdanie o stanie i ruchu środków trwałych, odpisy amortyzacyjne, badanie innowacji technologicznych przedsiębiorstwa przemysłowego, sprawozdanie z wyników finansowych oraz należności i zobowiązań, sprawozdanie z pracy; raport o stanie warunków pracy, świadczeń i wynagrodzeń za pracę ze szkodliwymi warunkami pracy; sprawozdanie z wykorzystania czasu pracy; sprawozdanie z produkcji wyrobów przemysłowych; inne informacje niezbędne do analizy i identyfikacji rezerw produkcyjnych.
Jednocześnie, jeżeli zarządca dłużnika nie przedstawi zarządcy majątku wskazanych dokumentów, zarządca majątku zostaje pozbawiony możliwości ich samodzielnego uzyskania, gdyż nie jest zarządcą dłużnika i dlatego jest ograniczona pewnymi procedurami, w tym tajemnicą bankową itp. Co w takim przypadku zrobić, aby nie być na etapie zbycia majątku i dostarczyć wierzycielom analizę kondycji finansowej dłużnika w celu rozstrzygnięcia kwestii związanych z kolejnym postępowaniem upadłościowym?
Naszym zdaniem istnieje obecnie dość skuteczny mechanizm wygaśnięcia uprawnień zarządcy dłużnika i nałożenia takich obowiązków na zarządcę majątku.
Zgodnie z częścią 12 art. 44 kc uprawnienia szefa dłużnika i organów wykonawczych jego zarządu nadane im zgodnie z przepisami prawa lub dokumentami założycielskimi mogą wygasnąć , jeżeli nie podejmą one działań zapewniających zabezpieczenie majątku dłużnika, stwarzać przeszkód w działaniach zarządcy nieruchomości lub dopuszczać do innych naruszeń prawa.
W razie stwierdzenia okoliczności przewidzianych w akapicie pierwszym niniejszego działu, na wniosek wierzycieli lub innych stron sprawy, postanowieniem sądu gospodarczego, uprawnienia przewodniczącego i organów wykonawczych zarządu dłużnika wygasają, a wykonywanie odpowiednich obowiązków zostaje czasowo powierzone zarządcy majątku do czasu powołania w trybie określonym przez ustawodawstwo i dokumenty założycielskie nowego szefa dłużnika i organów wykonawczych zarządu dłużnika.
Wniosek taki może więc złożyć każdy uczestnik postępowania upadłościowego, np. wierzyciel, zarządca majątku itp. Oferujemy utworzenie pozwu o wygaśnięcie pełnomocnictw zarządcy dłużnika (od wierzyciela) w kreatorze Instaco za pomocą linku . Aby utworzyć, wystarczy wprowadzić niezbędne dane w kreatorze.
Wniosek o wygaśnięcie pełnomocnictw zarządcy dłużnika (od wierzyciela) przygotowała adwokat Natalia Krasnokutska (Instagram @advocate_knn , Facebook instaADVOCATE ) .
Prawnik prowadzi konsultacje prawne w kwestiach wsparcia biznesu:
- w dowolnym komunikatorze pod numerem +380969900861
- w Instagram direct @advocate_knn lub w komunikatorze Facebook instaADVOCATE .
- e-mailem [email protected]
Data publikacji: 27.02.2023