Новый закон о мобилизации, чего ожидать военнообязанным

Уже 18.05.2024 г. вступает в действие Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по отдельным вопросам прохождения военной службы, мобилизации и военного учета" . Проект закона долго обсуждали как в обществе, так и в Верховной Раде, было внесено много правок, поэтому посмотрим, что мы получили на выходе:

- уточнить в течение 60 дней после вступления в силу закона свои персональные данные через центр предоставления административных услуг или через электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста, или в территориальном центре комплектования и социальной поддержки (п. 10 , ст. 1 Закона Украины "О воинская обязанность и военная служба" (в новой редакции)). Здесь не вижу чего-то нового, ведь еще до военного положения военнообязанные должны были состоять на учете. Этой нормой прежде всего хотят ускорить постановку на учет тех, кто еще этого не сделал. Но до сих пор не понятно об уточнении данных через электронный кабинет призывника и центр предоставления административных услуг, ведь остается вопрос прохождения ВЛК, поэтому прежде всего будет перенаправление в территориальный центр комплектования и социальной поддержки. К тому же, электронный кабинет еще не функционирует, а его запуск запланирован на середину июня 2024 года.

- мужчины в возрасте 18-60 лет обязаны иметь при себе военно-учетный документ (приписное удостоверение, военный билет или временное удостоверение военнообязанного), которые нужно будет предъявлять по требованию представителей ТЦК и СП или полиции, а также представители Государственной пограничной службы Украины в пограничной полосе, контролируемом приграничном районе и на пунктах пропуска через государственную границу Украины (ч. 4, ст. 20 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе" (в новой редакции)). Данные будут проверяться в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов.

- Запрещение совершения консульских действий в зарубежных дипломатических учреждениях Украины по заявлениям граждан Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет, не обновивших персональные данные. Сюда также относится получение внутреннего паспорта и загранпаспорта через дипломатическое учреждение (ч. 5, ст. 20 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе" (в новой редакции)). Исключение – оформление документов на возвращение в Украину. Здесь возвращаемся в первый пункт, через дипломатическое учреждение или электронный кабинет заключения ВЛК не получить, поэтому считаю значительной части мужчин за границей все же придется вернуться в Украину для обновления данных.

– согласно ч. 1 ст. 27 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" (в новой редакции) в случае неисполнения во время мобилизации гражданином обязанностей относительно учета и совершения им административного правонарушения, предусмотренного статьей 210(1) Кодекса Украины об административных правонарушениях, руководитель территориального центра комплект социальной поддержки может обратиться в полицию по поводу осуществления административного задержания и доставки такого гражданина в территориальный центр комплектования и социальной поддержки . Но обращаем внимание, что задержание и доставка производятся только для составления протокола об административном нарушении, а не уточнении данных или прохождении ВЛК .

- Еще одной мерой влияния согласно ч. 4 ст. 27 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" (в новой редакции) есть временное ограничение в праве управления транспортным средством во время мобилизации . Чтобы задействовать это мероприятие, должны состояться следующие условия:

• гражданин не явился по повестке,
• руководитель ТЦК и СП обратился в полицию в отношении административного задержания и доставки, но получил в письменном виде ответ о невозможности выполнения таких действий,
• после этого руководитель ТЦК направляет гражданину в бумажной форме средствами почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес его местонахождения, места жительства требование о выполнении обязанности военнообязанным. Обращаем внимание, что днем вручения требования может быть день проставления в почтовом сообщении отметки об отказе получить требование или отметки о невозможности вручения требования лицу по другим причинам, если это лицо не сообщило территориальному центру комплектования и социальной поддержки другого адреса,
• и уже после невыполнения требования руководитель ТЦК и СП может обратиться в суд по поводу ограничения в праве управления транспортным средством.

- Право на отсрочку не претерпело сильных изменений, они коснулись:

• студентов дневной или дуальной формы обучения, ведь теперь право на отсрочку будет только если они получают образование более высокого уровня, чем уже имеющееся предыдущее образование;
• отсрочка при наличии супруги с 3 группой инвалидности , кроме группы требуется чтобы инвалидность была приобретена из-за потери конечности, стопы, кисти, одного из парных органов или при наличии у лица с инвалидностью 3 группы онкологического заболевания, психического расстройства, церебрального паралича или других паралитических синдромов;
• осталась отсрочка для лиц, имеющих одного из своих родителей (или родителей жены) с инвалидностью 1 или 2 группы , но теперь добавилось требование в виде отсутствия других лиц, не военнообязанных и в соответствии с законом обязаны их содержать (кроме) случаев, если такие лица сами являются лицами с инвалидностью, нуждаются в постоянном уходе, находятся под арестом (кроме домашнего ареста), отбывают наказание в виде ограничения или лишения свободы).

- Что касается санкций, то за них отвечает другой законопроект №10379 от 25.12.2023 , который находится на втором чтении в Верховной Раде, поэтому еще не понятно, какие будут результаты голосования, конечно возможен вариант непринятия данного законопроекта. Но предыдущую за нарушение административного законодательства о военном учете в период мобилизации проект предусматривает штрафы от 17000 до 25500 грн . Что касается уголовной ответственности, то согласно действующему законодательству она наступает только при условии прохождения гражданином ВЛК (признание его пригодным) и игнорирования "боевой повестки" (мобилизационного распоряжения), проект же предусматривает уголовную ответственность уже за отказ от прохождения ВЛК .

Кроме вышеупомянутого, новый закон имеет много других нюансов относительно бронирования, транспортного долга, прохождения ВЛК, ведь отменяется статус "ограниченно пригодный" , поэтому с подробными изменениями можете ознакомиться по ссылке . Теперь ожидаем вступления в действие закона, ведь уже среди юристов много споров относительно его применения: как будет работать электронный кабинет, справятся ли суды с дополнительной нагрузкой , к тому же уже редки случаи, когда подразделения ТЦК и СП не могут принять всех желающих обновить данные, а 18 мая еще даже не наступило. В любом случае рекомендуем ознакомиться с новыми изменениями в законодательстве , ведь, как известно, "незнание законов не освобождает от юридической ответственности"!